Estados Unidos exige el restablecimiento de las sanciones de la ONU contra Irán

La administración Trump notificó formalmente el jueves a las Naciones Unidas de su demanda de que se restablezcan todas las sanciones de la ONU a Irán, citando importantes violaciones iraníes del acuerdo nuclear de 2015.

El secretario de Estado Mike Pompeo entregó la notificación al presidente del Consejo de Seguridad de la ONU, preparando el escenario para un enfrentamiento en el organismo mundial que podría conducir a una crisis de credibilidad para su institución más importante y poderosa. Incluso antes de que Pompeo presentara el aviso al presidente del consejo, otros miembros rechazaron el paso.

Ninguno de los otros miembros del consejo cree que Estados Unidos tiene el derecho legal de exigir la reimposición, o “snapback”, de las sanciones porque el presidente Donald Trump se retiró del acuerdo nuclear en 2018. Como tal, se espera que la demanda se aísle aún más. Estados Unidos en la ONU y poner a prueba la credibilidad del Consejo de Seguridad.

‘Incumplimiento’ de Irán

En una carta que Pompeo presentó al embajador de Indonesia en la ONU, Dian Triansyah Djani, cuyo país ocupa actualmente la presidencia rotatoria del consejo, la embajadora de Estados Unidos ante las Naciones Unidas, Kelly Craft, dijo que Estados Unidos estaba notificando al organismo un “incumplimiento significativo”. por Irán relacionado con el acuerdo nuclear. Como resultado, Craft dijo que se había iniciado el proceso que condujo a la reimposición de las sanciones de la ONU.

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El organismo de control nuclear de la ONU, la Agencia Internacional de Energía Atómica, ha informado de algunas violaciones iraníes del acuerdo, pero Teherán dice que son el resultado de que Estados Unidos viola el acuerdo al retirarse y luego volver a imponer duras sanciones unilaterales.

Craft señaló que los participantes europeos en el acuerdo habían intentado que Irán volviera a cumplir. Pero dijo que “a pesar de los extensos esfuerzos y la diplomacia exhaustiva por parte de esos estados miembros, el incumplimiento significativo de Irán persiste.

“Como resultado, Estados Unidos no tiene más remedio que notificar al consejo que Irán está en incumplimiento significativo de sus compromisos del JCPOA”, escribió, utilizando el acrónimo del nombre formal del acuerdo, el Plan de Acción Integral Conjunto. .

Retiro de EE. UU. Del JCPOA

La carta de Craft iba acompañada de una explicación de seis páginas de por qué EE. UU. Cree que se reserva el derecho a invocar el retroceso, un mecanismo otorgado a los participantes en el acuerdo nuclear por la resolución del Consejo de Seguridad que consagró el acuerdo.

El secretario de Estado de Estados Unidos, Michael Pompeo, habla durante una conferencia de prensa con el ministro de Relaciones Exteriores de Irak, Fuad Hussein, en el Departamento de Estado en Washington, DC el 19 de agosto de 2020. MANDEL NGAN / AFP

El secretario de Estado de EE. UU., Michael Pompeo, y el presidente de EE. UU., Trump, no ocultaron su intención de activar el retroceso, otros miembros del consejo dicen que EE. UU. No tiene derecho a hacerlo [Mandel Ngan/ AFP]

Estados Unidos sostiene que su retiro del acuerdo nuclear no anula su derecho como participante original y miembro permanente del Consejo de Seguridad de exigir el restablecimiento de las sanciones.

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Ese argumento, sin embargo, ya ha sido rechazado por los demás miembros del consejo, incluidos los aliados de Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia, junto con China y Rusia.

“No creemos que tengan el derecho legal o la razón para iniciar esto”, dijo el embajador ruso, Vassily Nebenzia, el jueves antes de la notificación de Pompeo. “Entonces, por supuesto, lo desafiaremos”.

China ha dicho que está de acuerdo con la posición rusa, y el ministro de Relaciones Exteriores de Irán, Mohammad Javad Zarif, le dijo al jefe de la ONU, Antonio Guterres, en una llamada telefónica el jueves que el Consejo de Seguridad debe resistir la demanda de Estados Unidos.

“Esto tendría consecuencias peligrosas para el derecho internacional, no traerá nada más que la destrucción de los mecanismos internacionales y desacreditará al Consejo de Seguridad”, dijo Zarif.

Según los términos de la resolución del Consejo de Seguridad que consagró el acuerdo nuclear, la notificación del jueves comienza un reloj de 30 días después de los cuales las sanciones de la ONU anteriores a 2015 que fueron suavizadas se volverán a imponer a menos que se apruebe una resolución que extienda específicamente su suspensión. Estados Unidos, sin embargo, usaría su poder de veto para bloquear cualquier resolución que extienda el alivio de las sanciones.

Podría ser ignorado

Debido al debate legal sobre la posición de EE. UU., Es posible que los otros miembros simplemente ignoren la demanda del snapback, lo que podría cuestionar la relevancia y la capacidad del Consejo de Seguridad para hacer cumplir sus propias decisiones legalmente vinculantes.

Trump y Pompeo no habían ocultado su intención de perseguir el snapback, particularmente después de la vergonzosa derrota de la administración la semana pasada en el Consejo de Seguridad al extender el embargo de armas a Irán que expira en octubre. Estados Unidos ganó solo otro voto “sí”, con China y Rusia en contra y los otros 11 miembros absteniéndose.

Al igual que con el embargo de armas, Rusia y China se oponen amargamente a volver a imponer otras sanciones de la ONU a Irán. También lo hacen los aliados de Estados Unidos, Reino Unido y Francia, que esperan preservar el acuerdo nuclear en caso de que Trump pierda su candidatura para un segundo mandato en las elecciones presidenciales de noviembre. El demócrata Joe Biden ha dicho que intentaría revivir el acuerdo.

Los europeos temen que la reimposición de sanciones pueda llevar a Irán a renunciar por completo al acuerdo y seguir adelante con los esfuerzos para desarrollar armas atómicas. La administración Trump dice que se retiró precisamente porque alivió las sanciones, abriendo importantes fuentes de ingresos para Irán y al mismo tiempo alivió gradualmente las restricciones a sus actividades nucleares que el dinero podría pagar.

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